Consulenza specialistica · Settore pubblico
Appalti, concessioni e partenariato pubblico-privato
Affianchiamo enti, imprese e investitori nella strutturazione e gestione di operazioni pubbliche complesse: dall'impostazione all'affidamento, fino alla fase esecutiva.
Governare la complessità pubblica.
01 · A chi ci rivolgiamo
Per chi affida e per chi partecipa.
Assistiamo chi affida e chi partecipa: le amministrazioni nella strutturazione e nell’affidamento, le imprese e gli investitori nella proposta e nella gara. Una sola competenza tecnica, al servizio di entrambi.
Pubbliche amministrazioni — Supporto al RUP, gare e concessioni.
Affianchiamo enti e stazioni appaltanti dalla programmazione all’aggiudicazione: impostazione della procedura, atti di gara, valutazione delle proposte e concessioni, fino al monitoraggio dell’esecuzione.
- Supporto al RUP e impostazione della procedura
- Gare di appalto e atti di gara
- Concessioni e PPP a iniziativa pubblica
- Valutazione di proposte e value for money
Imprese e investitori — Proposte, PPP e partecipazione alle gare.
Accompagniamo concessionari, imprese, ESCO e investitori nella presentazione di proposte, nella finanza di progetto e nella partecipazione alle procedure, fino alla tutela dell’equilibrio in esecuzione.
- Proposte di PPP e project financing
- Concessioni e partecipazione alle gare
- Piani economico-finanziari (PEF)
- Riequilibrio e gestione dei contratti
02 · Approccio
Una lettura giuridica, finanziaria e gestionale.
Ogni operazione — una singola gara come una concessione complessa — è analizzata sempre sotto tre profili inseparabili: la correttezza giuridica, la sostenibilità economico-finanziaria e la gestione di gara e di esecuzione. È questo allineamento, in ogni caso, a renderla governabile.
Il nostro principio: La sostenibilità di un’operazione si misura prima di strutturarla, non dopo: è ciò che separa una procedura che si chiude da una che resta deserta.
I · Lettura giuridica
Qualificazione, regime applicabile, atti e procedura — a tutela della regolarità e dell’interesse pubblico.
II · Analisi finanziaria
Sostenibilità, remuneratività e PEF su scenari, verificati prima di strutturare l’operazione.
III · Gestione di gara e di esecuzione
Conduzione della procedura e governance del contratto: KPI, penali e monitoraggio, anche dopo l’aggiudicazione.
03 · Servizi
Dalla singola gara all’operazione più complessa.
Procedure ordinarie e operazioni ad alta complessità, con la stessa cura.
01 · Supporto al RUP
Affiancamento al Responsabile Unico del Progetto in ogni fase della procedura.
02 · Gare e procedure di affidamento
Disciplinari, criteri di valutazione e gestione della gara, anche sotto soglia.
03 · Concessioni
Concessioni di servizi e di beni, dalla stima del valore allo schema di convenzione.
04 · PPP e finanza di progetto
Strutturazione di partenariati e operazioni in finanza di progetto, fino al PEF.
05 · PEF e sostenibilità economico-finanziaria
Costruzione, verifica e asseverazione dei piani economico-finanziari.
06 · Riequilibrio contrattuale
Revisione e riequilibrio delle condizioni in corso di esecuzione.
07 · KPI e gestione dell’esecuzione
Indicatori, penali e governance dell’esecuzione contrattuale.
08 · Contrattualistica pubblica
Capitolati, convenzioni, atti e clausole di tutela del patrimonio pubblico.
04 · Settori
Dove operiamo.
Aree di intervento ricorrenti nella nostra attività.
Energia ed efficientamento
EPC ed ESCO, comunità energetiche e riqualificazione.
Sport e impiantistica
Impianti sportivi e poli polifunzionali in PPP.
Patrimonio pubblico e concessioni demaniali
Concessioni di beni pubblici: canoni, durata, valorizzazione.
Cultura e beni pubblici
Fortezze, palazzi storici e musei in concessione.
Mobilità, sosta e infrastrutture urbane
Parcheggi in concessione e mobilità sostenibile.
Servizi pubblici locali e società partecipate
Affidamenti, in house e società partecipate.
Rigenerazione urbana e valorizzazione di beni pubblici
Recupero di immobili e aree pubbliche.
Sanità, sociale e servizi alla persona
Opere fredde e strutture sociosanitarie in PPP.
05 · Track record
Operazioni rappresentative.
Concessione di servizi — € 8,5 mln
Strutturazione e gara · Aggiudicata, 4 offerte. Concessione per la gestione integrata di un complesso monumentale: stima del valore, capitolato, schema di convenzione e supporto alla procedura.
PPP — finanza di progetto — € 24 mln
Advisor dell’ente · PEF asseverato. Operazione in finanza di progetto per opera di efficientamento energetico: valutazione di fattibilità, allocazione dei rischi e impostazione del PEF.
Riequilibrio contrattuale — € 12 mln
Supporto al concessionario · Riequilibrio approvato. Revisione del piano economico-finanziario di una concessione in esecuzione, con ridefinizione di canone e indicatori di performance.
Concessione impianti sportivi — € 6,2 mln
Advisor dell’ente · Aggiudicata, 3 offerte. Affidamento in concessione di un polo sportivo polifunzionale: matrice dei rischi, canone e piano di investimenti in convenzione.
PPP — efficientamento urbano — € 18 mln
Strutturazione e gara · Contratto sottoscritto. Partenariato per l’efficientamento della pubblica illuminazione: perimetro dei servizi, livelli di servizio e sistema di penali.
Comunità energetica — € 4,8 mln
Impostazione operativa · Costituita e operativa. Costituzione di una comunità energetica rinnovabile: schema di governance, riparto dei benefici e sostenibilità economica.
Sosta e mobilità — € 9,3 mln
Supporto al RUP · Aggiudicata. Concessione integrata della sosta urbana: valore della concessione, equilibrio del PEF e criteri di valutazione delle offerte.
Servizio pubblico locale — € 15 mln
Advisor dell’ente · Affidamento perfezionato. Riordino dell’affidamento di un servizio a rilevanza economica: analisi make-or-buy, forma di gestione e schema contrattuale.
06 · Lo studio
Dove diritto, strategia e finanza si incontrano.
Giglio de Dea è una struttura di consulenza ad alto contenuto specialistico per il settore pubblico e para-pubblico. Operiamo nel punto in cui diritto, strategia, finanza e operatività convergono.
Uniamo competenza giuridica, visione economico-finanziaria e approccio operativo per impostare, negoziare, governare e difendere operazioni che richiedono metodo, lucidità e capacità di tenere insieme interesse pubblico ed equilibrio economico.
Lo studio è guidato dal fondatore, che coordina su ogni operazione una rete di collaboratori esterni — giuristi, economisti e tecnici — selezionati in base alle esigenze del singolo mandato.
Dott. Gioele Gaddi — Fondatore · Giglio de Dea
Specialista in contrattualistica pubblica, concessioni e partenariato pubblico-privato. Affianca enti e operatori nella strutturazione e nel riequilibrio di operazioni complesse, unendo la lettura giuridica alla valutazione economico-finanziaria.
07 · Note
Punti di vista.
Il PPP nel D.Lgs. 36/2023: cosa cambia nella valutazione preliminare.
Codice dei contratti · Nota · 2026
Redditività e gara deserta: perché il PEF viene prima del capitolato.
Concessioni · Nota · 2026
KPI e penali: progettare la governance del contratto, non solo l’affidamento.
Esecuzione · Nota · 2026
Contatti
Dove la complessità richiede metodo.
Per le amministrazioni e per gli operatori privati. Una prima interlocuzione riservata, senza impegno.
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